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  • 校車運(yùn)營管理試點(diǎn)工作取成效
    發(fā)布時(shí)間:2014/3/29 12:17:35      查看次數(shù):1233

      2014年1月16日記者獲悉,日前,全國校車安全管理部際聯(lián)席會(huì)議辦公室在山東威海召開現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),會(huì)議總結(jié)了自教育部啟動(dòng)校車運(yùn)營管理試點(diǎn)工作兩年多以來,特別是在《校車安全管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施以后,遼寧省桓仁縣、黑龍江省雞西市、浙江省德清縣、山東省威海市、山東省無棣縣、陜西省西安市閻良區(qū)6個(gè)試點(diǎn)地區(qū),在堅(jiān)持政府主導(dǎo)、完善專業(yè)化運(yùn)營管理、發(fā)揮公交作用、實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼、加強(qiáng)安全管理等方面所取得的諸多經(jīng)驗(yàn)。
     

      據(jù)了解,6個(gè)試點(diǎn)地區(qū)在農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整后不等不靠,切實(shí)履行政府責(zé)任,堅(jiān)持政府主導(dǎo),將解決學(xué)生上下學(xué)交通問題作為重要的民生工程,因地制宜,大膽探索,加大投入,不斷完善,較好地滿足了學(xué)生上下學(xué)交通需求,確保了學(xué)生交通安全。
     

      6個(gè)試點(diǎn)地區(qū)目前均依托專業(yè)公司為學(xué)生提供上下學(xué)交通服務(wù)。桓仁縣政府與客運(yùn)公司簽訂運(yùn)營協(xié)議,成立校園車隊(duì),由客運(yùn)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)校車的運(yùn)營。雞西市主要通過組織公交公司為學(xué)生上下學(xué)提供交通服務(wù)。德清縣在經(jīng)歷多年探索后,逐步形成了“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、市場運(yùn)作、公司管理”的校車運(yùn)營管理模式,政府與校車公司簽訂委托管理協(xié)議。威海市主要采取在城鄉(xiāng)接合部政府購買服務(wù),專業(yè)公司運(yùn)營和在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)政府投資購車,專業(yè)公司運(yùn)營的模式。
     

      《校車安全管理?xiàng)l例》要求充分發(fā)揮公交作用解決學(xué)生上下學(xué)交通問題。雞西市主要通過增加公交車的運(yùn)載能力來消化學(xué)生的乘車需求,所屬六區(qū)學(xué)校的學(xué)生均乘坐公交車上下學(xué)。該市義務(wù)教育階段學(xué)校共有乘車通勤學(xué)生50135人,約占學(xué)生總?cè)藬?shù)的39%。威海市在城鄉(xiāng)接合部,采取延長或調(diào)整城市公交、城郊公交等運(yùn)營線路,或租賃專業(yè)客運(yùn)公司車輛投入運(yùn)營等方式,滿足學(xué)生上下學(xué)乘車需求。
     

      6個(gè)試點(diǎn)地區(qū)實(shí)施政府財(cái)政支持學(xué)生上下學(xué)交通服務(wù),主要體現(xiàn)在車輛購置和運(yùn)營補(bǔ)貼;溉士h主要采取“義務(wù)教育政府全額補(bǔ)貼,專業(yè)客運(yùn)公司運(yùn)行,學(xué)前教育民營資本介入,成立專用校車公司”的運(yùn)營模式。打破周六、周日統(tǒng)一休息慣例,采用“錯(cuò)時(shí)上下學(xué)、分組接送”的方式,既解決了接送學(xué)生問題,又減少了校車的空駛里程、降低了運(yùn)行成本、減輕了政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。雞西市每年撥出?,實(shí)施貧困住宿學(xué)生和通勤學(xué)生補(bǔ)助工程。無棣縣財(cái)政出資購買專用校車,由校車公司運(yùn)營,學(xué)生乘車實(shí)行月票制度,財(cái)政每月進(jìn)行補(bǔ)貼。閻良區(qū)采取適當(dāng)收費(fèi)和財(cái)政兜底的原則,從2013年起每年列支?钣糜谘a(bǔ)貼校車運(yùn)營。
     

      6個(gè)試點(diǎn)地區(qū)健全校車安全管理制度,實(shí)行精細(xì)化管理,確保校車運(yùn)行安全。桓仁縣實(shí)行“三表管理法”,即班級(jí)學(xué)生乘車名冊表、學(xué)生乘車線路名冊表、跟車名冊表,校車安全管理更具針對(duì)性。雞西市充分發(fā)揮學(xué)校專業(yè)保安人員職能作用,積極配合交管部門,加強(qiáng)校園及周邊交通秩序管理,保障學(xué)校門前交通順暢和學(xué)生乘車安全。德清縣在校車運(yùn)營管理中嚴(yán)格執(zhí)行“定人、定車、定班次、定線路、定座、定時(shí)、定點(diǎn)、定價(jià)”的“八定原則”,切實(shí)保證專車專用。威海市強(qiáng)化校車的信息化監(jiān)管與行政管理的有效結(jié)合,加快構(gòu)建校車安全運(yùn)營監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立校車運(yùn)營管理信息平臺(tái),對(duì)校車、駕駛?cè)、車況、運(yùn)營路線和乘車學(xué)生等信息實(shí)行電子化管理。


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